瓣瓣不同，瓣瓣同心，京津冀三地自贸试验区联合推出“政务服务‘同事同标’”模式，让三地互联互通之花竞相绽放。“上午在川看熊猫，下午在渝吃火锅”，唱响成渝“双城记”，川渝自贸试验区探索出的“‘关银一KEY通’川渝通办集成化改革”让成渝双城共画的“经济圈”愈发清晰。

此次商务部集中发布的第五批23项“最佳实践案例”，“政务服务‘同事同标’”和“‘关银一KEY通’川渝通办集成化改革”两项制度创新成果在有利于服务国家战略方面发挥了示范带动作用，为区域协同开放发展探索路径。

为推进京津冀政务服务协同发展、加快三地互联互通，2021年以来，北京市政务服务局会同天津市、河北省政务服务部门，打破政务服务事项办理属地限制，在三地自贸试验区联合推出179项“无差别受理、同标准办理”的“同事同标”事项，推动京津冀政务服务事项办理结果互认。

京津冀三地自贸试验区强化机制建设，开展“同事同标”清单化，打破区域分割，实现异地办理便利化，依托京津冀政务服务合作工作机制，将联动范围从自贸试验区拓展至京津冀全域，将联动内容由“同事同标”延展至政务服务全领域。同时创新移动端应用，通过三地政务服务自助终端推出首批208项自助办事项。

记者了解到，已推出的自贸试验区“同事同标”事项中，包括行政许可、行政征收、行政确认、其他行政权力、公共服务5种事项类型，涉及京津冀三地市场监管、交通、住建、药监、知识产权、商务、税务、公安、人力社保、经济和信息化等12家政府部门。

推行“同事同标”后，京津冀自贸试验区政务服务事项遵循同一套业务标准、同一套办理流程，大幅减少企业办事成本和时间，初步估算方便三地办事群众10万余人，为企业群众节约成本2.5亿元。

2023年，北京市与天津市、河北省政务服务部门积极对接，围绕企业准入准营、个人资质资格办理结果互认，梳理形成津冀办理结果在北京市直接认可的政务服务事项清单。例如，推动三地公安部门统一推出爆破作业人员许可证核发、大型焰火燃放作业人员资格证明核发等9项京津冀自贸试验区“同事同标”政务服务事项，更好实现互通互认。在京津冀区域推行纳税信用评级异地互认共享，对从北京迁到津冀的企业，继续保留在京获得的纳税信用A级资质，跨省迁移后津冀部门不再将其视为新办企业，大大节约了企业申请留抵退税和资金回流时间。

在四川和重庆，为满足川渝两地企业日益增长的跨关区办理进出口业务需求，解决经营主体在川渝两地跨关区往返问题，重庆自贸试验区和四川自贸试验区两地海关建立联动协作机制，联合建设银行分行推出“关银一KEY通”川渝电子口岸业务一体化通办模式。

川渝两地建立电子口岸系统互通和联系配合机制，实现数据分中心系统互通，两地企业可根据业务实际需要，自行选择在四川或重庆办理制发“共享盾”、更新和变更信息、解锁、新增等电子口岸业务，实现电子口岸业务跨关区通办。

“共享盾”融合“一KEY双证”技术，集海关电子口岸密钥与银行企业网银证书于一体，实现企业持“电子口岸卡”既可以登录国际贸易“单一窗口”办理海关业务，也可以通过银行企业网上银行、跨境金融综合服务平台、企业手机银行等渠道办理金融业务，实现报关与收汇的一体化解决方案，“一站式”满足企业“电子口岸入网+线上金融”的综合业务需求。

该模式实现了“四川+重庆”跨关区就近办、“海关+银行”跨窗口多点办和“政务+金融”跨领域一站办。在助力广大企业降低运营成本的同时，两地设置的38个受理点还使得企业报关和收汇相关业务的办理时间均被压缩2/3以上，优化了进出口企业手续办理流程，真正实现“数据多跑路，企业少跑腿”，口岸业务办理集成度和便捷度也得到大幅提升。