广东省湛江市，地处粤港澳大湾区、海南自贸港、北部湾城市群等国家战略交汇处，是东南沿海重要的港口城市。党的十八大以来，湛江充分发挥政策、区位等优势，坚定扛起“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极、与海南相向而行”的时代使命，全市商务部门多管齐下稳住经济大盘，推动外贸呈现多元并进、规模发展的格局，掀起外资“看好湛江、投资湛江”的热潮，力推经济社会实现高质量、跨越式发展。

对外开放合作水平不断提升

“党的十八大以来，湛江全市商务系统积极应对复杂多变的国内外经济形势，千方百计帮助外贸企业谋求发展，全力推动外贸稳定高质量发展。”湛江市商务局相关负责人介绍道，尤其是党的十九大以来，湛江不断延续发展劲头，进出口每年保持高速增长，进口更是保持两位数高增长，在去年达到外贸规模峰值。据海关统计，去年湛江货物进出口总额实现541.7亿元，首次突破500亿元大关，同比增长21.4%，增速居广东省第2位。

稳外贸亮眼成绩的取得，折射出湛江商务部门脚踏实地、主动作为的工作态度。据了解，湛江市商务局切实践行“深调研”“真落实”的工作部署，积极走向基层、走进企业，帮助企业解决问题、破解矛盾，以服务企业带动重点企业达产增效，逐步形成外贸新龙头集群，以湛江港、国联水产等传统外贸企业为首的大户，以及近年来发展的湛江宝钢、中科炼化等新兴企业，不断筑牢以水海产品、小家电等传统优势产业为主的外贸高质量发展根基，也构建起以钢铁、石油化工等先进制造业为主的外贸新发展主体框架。

政府部门精准有力的政策，是企业扎根发展的“强心剂”，也是企业在面临经营难题时的“及时雨”。为此，近年来湛江印发了《湛江市推进外贸高质量稳定发展若干措施》《湛江市促进外贸稳定增长若干措施》等，每年以新政策帮助企业纾困解难，促进外贸新发展。

服务窗口包含金融服务、信用保险、法律咨询、商事服务四大板块，工作人员耐心、细心地为前来办理相关业务的企业解疑答惑，这是近日刚刚成立的RCEP湛江企业服务中心现场的场景。早在今年4月份，《湛江市高质量落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）若干措施》就已印发实施，从构建对接RCEP服务平台等四方面提出22条措施，发挥湛江地处RCEP成员国中心地带的区位优势，全力打造广东对接服务RCEP先行区，助推湛江传统产业对外贸易高质量发展。

除了在高质量落实RCEP上走在广东省前列之外，近年来，湛江着力推进各类外贸发展平台建设，不断提高贸易便利化程度。2017年，湛江在全省率先实现国际贸易“单一窗口”国家标准版在口岸全面落地应用，实现通关更加便利；2020年中国（湛江）跨境电子商务综合试验区成功设立，成为外贸新增长点；今年，湛江综合保税区一期通过预验收，从“高质量建设”向“高水平运营”迈出了关键一步；同样在今年，广东省政府批准在湛江等13个地市设立广东自贸试验区联动发展区，为湛江推进新一轮改革创新提供了全新机遇。

总投资高达100亿欧元的巴斯夫（广东）一体化基地项目，是德国企业在华投资规模最大的单体项目。这一世界级大项目缘何落子湛江？近几年湛江如何为项目的顺利推进保驾护航？

据悉，巴斯夫（广东）一体化基地项目从2018年7月签署合作备忘录，到今年9月建成首套装置，仅用了四年两个月的时间。其间，湛江市专门成立巴斯夫项目推进领导小组，协调项目推进情况。湛江市商务局作为成员单位，积极协调巴斯夫项目在土地、港口码头、税收、进口设备减免、石脑油配额、奖励政策等方面事宜，全力推动项目加快建设进度。

“湛江是省域副中心城市，依托广东‘一核一带一区’区域发展格局的辐射效应，巴斯夫可以积极参与到广东高质量发展的进程中。”巴斯夫中国新一体化基地全球高级副总裁、巴斯夫（广东）一体化基地有限公司总经理林汉平表示。

通过狠抓服务推动重点外资项目加快建设、部门联动推进签约项目尽快落地、充分发挥综合保税区及各经开区开放平台招商引资作用，湛江吸收外资呈现良好的发展态势和前景。“十三五”期间湛江累计实际利用外资8.3亿美元，总量比“十二五”期间增长了43%。2017-2021年，湛江实际利用外资年均增长率为54.5%。在重大外资项目的带动下，2019-2020年湛江实际利用外资连续两年创历史新高，增幅分别位列广东省第一和第三。去年，湛江实际利用外资29.68亿元，增长19.2%，总额再创历史新高。

社零总额

连续五年居粤东西北第一

近年来，以金沙湾、万达、鼎盛等地区为中心的湛江消费商圈不断发展，在持续激发本地居民消费热情的同时，也吸引了越来越多的游客来到这座海滨城市吃喝游乐购，体验开放包容的港城魅力。

党的十八大以来，湛江全市社会消费品零售总额从2012年的835.9亿元，逐步提升到2021年的1784.5亿元。2017-2021年，湛江社零总额连续五年居广东省第六、粤东西北第一。充分迸发的消费活力，也让湛江当之无愧地入列广东“区域消费中心城市”。

“今年以来，虽然受疫情影响，但在促消费政策措施持续实施、促消费活动持续开展等因素作用下，湛江消费品市场稳中向好，市场销售增长加快，呈现恢复性增长态势。”据湛江市商务局相关负责人介绍，1-8月，湛江全市实现社会消费品零售总额1170亿元，同比增长3.0%，增速居广东省前列。

为进一步促进全市消费稳健发展、提质升级，今年年初，湛江市商务局印发了《2022年促进消费工作方案》，4月份联合市发改局印发了《湛江市促进新能源汽车消费若干措施》。按照促消费工作方案，湛江市商务局统筹做好“春季汽车消费节”“约惠湛江五月来花”“开心度长假，消费在港城”“活力港城，钜惠来袭”“浓情六月，钜惠来袭”“魅力金秋，钜惠来袭”等系列促消费活动。

4月30日-5月4日，在湛江第一波消费券活动“活力港城，钜惠来袭”惠民消费券发放活动中，湛江投入1000万元，发放消费券近20万张，活动期间消费券核销率达98%，带动消费2亿元左右。6月1日-7月3日，“浓情六月，钜惠来袭”消费券活动投入1000万元，消费券核销率达98%，带动消费1.5亿元左右。在9月份湛江市“魅力金秋，钜惠来袭”惠民消费券活动中，湛江投入2000万元，发放近30万张消费券，消费券核销率达94%，带动消费2亿元左右，全市共计有80多家品牌1000多家门店商家积极参与。活动期间，家电、超市、餐饮等各行业商户纷纷配套推出让利优惠活动，叠加消费券形成双重折扣，给广大消费者以最佳消费体验。三场惠民消费券活动，有效营造了热烈的消费氛围，激发了消费增长动能，对湛江全市经济发展起到了明显的拉动作用。