2023年，市商务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，认真落实党中央和市委决策部署，坚持以党的政治建设为统领，坚定不移推进全面从严治党向纵深推进，以商务经济高质量发展助力我市社会主义现代化大都市建设。

一、加强党的政治建设，深入贯彻党中央和市委决策部署，坚定捍卫“两个确立”的自觉性进一步增强

（一）坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为重要政治责任，增强政治要件执行力，落实好“第一议题”、“第一主题”制度，制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“1+4+2”工作措施，局党组每半年研究部署落实情况，时时刻刻对标对表，健全督办工作机制，确保不折不扣落地落实。

（二）深入学习贯彻党的二十大精神。按照“三个全面”重要要求，立足商务工作“三个重要”定位，着力在“学、和悟”上下功夫，在“宣和讲”上搭平台，在“用和干”上见真章。局领导班子成员带头学习研讨，带头宣传宣讲，带头真抓实干，推动党的二十大确定的目标任务在商务领域落地生根。《突出三个强化，推动党的二十大精神在商务系统见行见效》《市商务局实干为要助力社会主义现代化大都市建设》《应改革之风奏民心之曲在亲民助企中优化营商环境》等3篇工作经验分别被《天津工作》《天津宣传》《支部生活》等刊物转发宣传。

（三）深入推动“十项行动”落地见效。制定工作方案，明确责任分工，厘清215项重点工作任务，列出清单，压实责任。建立“月督促、季调度”工作机制，每月按时梳理进展情况，每季度召开专题例会，采取“重点听、定期督”的形式，定期督查研判工作进度，推进“十项行动”走深走实。认真总结创新招法和工作经验，及时挖掘成果亮点和典型案例，开设“十项行动”工作专刊，编发简报4期，市委办公厅刊发我局落实“十项行动”经验做法信息1期。推动京津冀协同发展走深走实，推动区域市场共建，三地签署深化京津冀区域市场一体化发展合作协议，破除制约发展壁垒。纳入市京津冀协同办“疏非”重大项目清单的13个项目已累计投资90.2亿元，超额完成年度工作任务。

（四）持续加力高品质消费供给。认真贯彻落实中央经济工作会议关于把恢复和扩大消费摆在优先位置的部署要求，全力推进国际消费中心城市培育建设，组织召开市委、市政府主要领导和商务部部长参加的“全市加快培育国际消费中心城市推进大会”。《促进和保障国际消费中心城市的决定》经市人大正式颁布实施，成为国内首部关于国际消费中心城市的法规。制定《天津市加快建设国际消费中心城市行动方案（2023-2027年）》，以市政府名义印发。推动河西环宇城、西青杉杉奥莱等7个项目开业，新增商业面积67万平方米，组织全市商旅文企业开展各类活动近2000场，举办消费类展会20余场，展览面积约80万平方米，累计发放市级消费券近1.44亿元，撬动比超过1:30，1-11月社会消费品零售额增长7%。成功举办首届“天津国际航运产业博览会”，参展参会企业约400家，展览面积5万平方米。

（五）着力推动外贸发展稳中提质。深入贯彻落实党中央关于加快建设贸易强国、推动贸易高质量发展的决策部署，推动署市合作，拟定《海关总署 天津市人民政府合作备忘录》，市政府和海关总署主要领导签约。出台实施外贸稳规模优结构21条等一揽子政策措施，推动临港综保区成功获批，首创跨境电商同仓监管等业务模式。1-10月份，我市进出口额升至全国第9，在口岸外贸总额中占比持续上升，达到45%。平行汽车进口超2.8万辆，同比增长2.6%。二手车出口3.5亿美元，同比增长6倍。

（六）双向投资平稳健康发展。达沃斯期间高规格组织跨国企业领袖交流会，共邀请来自30多个国家和地区近200家企业和机构参会。举行全市外资及服务业首批重点项目集中签约活动，17个重点外资项目集中签约，投资总额153亿元，有效提振全市稳外资工作信心。制定天津市外资企业圆桌会制度，共召开市级层面的圆桌会6场，为企业解决近百个诉求问题。天津自贸试验区入选全国5+1自贸区域对接国际高标准推动制度型开放试点。推动中国信保总公司与市政府签署《高质量融入共建“一带一路”合作协议》，举办“走出去”合作平台全体成员大会等系列活动，推动企业抱团出海、合作共赢成效显著。

（七）口岸服务环境不断优化。成功入选全国跨境贸易便利化专项行动试点城市，我市获批国家智慧口岸试点城市，天津口岸通关效率长期位居全国各沿海省份前列。9条天津口岸监管模式创新措施被国家口岸管理办公室予以肯定并印发全国各口岸学习借鉴，天津口岸营商环境长期保持领先优势。推动北燃LNG泊位实现口岸正式对外开放。京津冀三地口岸部门签订合作框架协议，14个省区市口岸部门签署合作备忘录。航运展期间举办港产城融合发展专题推介会，组织37个重点项目集中签约，总投资额达79亿元。

（八）争取国家政策资源取得明显成效。积极对接国家部委、央企、央院等全力争取政策、项目、资金等资源支持，今年以来，累计争取政策13项，包括新增二手车出口企业、临港综保区申建、列入国家重点标志性外资项目、2个区入选全国一刻钟便民生活圈试点等。全年争取中央财政资金9.98亿元，其中，新争取农产品供应链、县域商业、外经贸提质增效、企业免除查验费等项目中央资金4.7亿元。

（九）认真贯彻落实民主集中制原则。持续加强党组自身建设，严格落实“一把手”末位表态和回避等规定。采取民主生活会、廉政谈话、个别谈心等形式，提醒督促班子成员和处室（单位）负责人服从商务工作大局，自觉维护团结稳定，强化“添秤”“交账”责任意识，不断增强凝聚力、向心力和战斗力。结合商务工作实际，修订党组议事决策制度，进一步提高党组议事决策的科学化、规范化水平，发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导作用。认真组织召开民主（组织）生活会，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（十）政治生态持续净化。坚持把营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性和经常性工作。认真落实加强政治生态建设具体举措、党员干部政治言行规范，推进政治生态、政治生活、政治文化一体建设，持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育，纠治圈子文化、好人主义，严明党的政治纪律和政治规矩。对2023年度政治生态情况进行分析研判，形成情况报告，政治生态情况持续向好。

（十一）严格落实党内监督制度。加强对“一把手”和领导班子监督。出台违规插手干预重大事项记录报告制度，定期组织述职述责述廉，开展集体廉政谈话。进一步加强对商务系统局级单位党的工作指导督促，充分发挥协管职能，列席指导有关党委（党组）会议，开展年度主体责任和政治生态考核工作。优化事业单位绩效考核工作实绩指标，认真开展2022年度局属事业单位领导班子考核、绩效考核、“一报告两评议”等工作。注重年轻干部教育管理，通过召开党风廉政建设座谈会，开展廉政谈话，组织参观市纪委监委“全面从严治党主题教育展”，制发《年轻干部纪法知识研读学习提示》，教育引导年轻干部坚定理想信念，不断筑牢拒腐防变思想防线。

（十二）认真抓好问题整改。一是持续抓好主题教育问题整改。坚持问题导向，把查找问题、检视原因、及时整改贯彻主题教育全过程。局主题教育领导小组办公室先后3次召开专题推动会，确保问题清单整改落实到位。问题清单查摆问题41个，制定整改措施112条均已全部整改完成。二是持续抓好市委巡视反馈意见整改。组织开展十一届市委巡视整改“回头看”，对市委巡视反馈意见整改落实情况逐条进行综合分析研判，市委巡视反馈的具体问题均已整改完毕。主动、积极、全力支持、配合市委巡视一组对我局的巡视工作。三是持续抓好考核反馈问题整改。针对市委对我局2022年度落实全面从严治党主体责任考核反馈的问题，研究制定43条整改措施，明确责任单位和整改时限，切实推动整改取得实效，13个问题均已整改完毕。

（十三）加强重大事项请示报告和规范性文件备案。对于中央和市委文件有明确规定须向市委请示报告的事项，严格按照要求抓好落实，及时做好请示报告，全年共向市委请示报告文件14件。优化工作程序，提高工作标准，不断提高规范性文件制发水平，年内备案规范性文件4件，做到应备尽备。

（十四）认真做好值班、保密和档案工作。一是加强对值班工作的领导。实行每日24小时局领导在岗带班制度，建立完善值班工作制度规定，及时报告重要紧急情况，严格执行外出报备制度，未出现迟报、漏报和错报情况。二是持续加强保密管理。制定年度保密工作要点，组织召开3次局保密委扩大会议，开展多次专项检查，做好自查自评，开展“4·15”全民保密和密码宣传活动，组织观看警示教育片，全年未发生保密违法违规问题。三是提升档案管理水平。做好档案安全自查，改造提升档案室设施设备，积极组织业务培训。数字档案室建设顺利通过市档案局验收，获评“机关市级数字档案室示范单位”，2023年度档案工作被评为“优秀”等次。四是做好商业志编修工作。制定编修方案，推动商务志编纂工作有序推进。1名同志被商务部办公厅评为“中国商务年鉴优秀撰稿人”。

（十五）信息工作质量不断提高。深入贯彻落实习近平总书记关于党委信息工作的重要论述，及时挖掘商务工作新举措、新成效、新问题、新亮点，坚持第一时间报送真实有效信息，不断提升信息价值质量和层次，为领导决策提供参考。今年以来，向商务部、市委、市政府、天津特办报送信息203条，在商务部信息采用排名第1，市委排名第2，市政府排名第1，多篇信息被国办采用，1篇信息得到国务院领导批示，获评“天津市党委信息工作先进集体”。

二、加强党的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

（一）持续强化理论武装。认真落实党组理论学习中心组制度，制定年度学习计划，组织开展集中学习研讨19次，形成“四线并行”学习体系。对各党委（党组）年度学习计划进行备案审核，开展列席旁听4次，并将学习开展情况纳入全面从严治党检查考核重要内容。推动系统各级党组织使用“学习强国”平台“强国通”“强国影院”“支部群”等功能模块开展线上线下活动。向学习强国平台投稿10余篇，积极宣传分享学习强国的重要资讯和刊发的重要文章等，不断加大平台信息的传播力。局机关党委在中央和国家机关工委旗帜杂志社“学思想 强党性 共奋斗”知识挑战赛中被市委市级机关工委评为天津赛区“最佳组织奖”。

（二）加强正面宣传，讲好天津商务高质量发展故事。紧密围绕“十项行动”，聚焦商务重点工作，主动组织协调媒体做好报道宣传，完成各类新闻通稿260余篇，央媒、津媒等各类媒体累计采用刊播2000余篇次；组织各类采访100余次；走进电视台、电台直播间访谈节目20余次，新华社、中央电视台、《人民日报》等重点央媒刊播专访60余篇次、新闻资讯300余篇次，津媒刊播60余篇次。围绕振兴“老字号”、“第三届海河国际消费季”、“国际航运展”等商务重大主题开展全媒体网上宣传，在抖音、快手、视频号等新媒体平台曝光量超过4600万；制作“消费回暖”“第二届品质生活节”“炒货节”等系列短视频作品，在新媒体平台曝光量超过2600万。累计发送政务微博2200余条。结合商务特色开展“讲‘品牌故事’ 助力‘十项行动’”活动，筛选优秀作品印发主题教育简报进行宣传。

（三）强化风险意识提升舆情处置水平。加强网络舆情长效发现机制建设，提高网络舆情应对处置效能。采用“技术+人工”的方式全天候监测，及时对重点领域设立专题监测。累计搜集舆情信息100万余条，及时向市委网信办报告。每月根据舆情信息统计分析结果，编制《商务领域网络舆情信息》。针对节假日期间促消费活动、夏季达沃斯论坛等专题，编制《专题舆情分析报告》8篇。在重大活动、重要会议、重要时间节点提前研判舆情风险，制定应急预案，实施舆情“日报告”，圆满完成商务领域网络舆情服务保障工作。

（四）积极做好新闻发布会、主题社会宣传、报刊订阅工作。一是做好新闻发布。围绕第二期“津乐购”消费券发放、2023天津国际航运展等多项商务重点工作，在市政府新闻办新闻发布厅组织或参加8场新闻发布会，同时在“天津发布”“购天津”“天津商务微博”等新媒体平台发布，加强信息传播力和影响力。二是深入开展各类主题社会宣传。积极开展主题社会宣传，做到有方案、有落实、有成效。深入挖掘宣传我局“防汛抗洪”先进事迹，局防汛抗洪保供工作专班荣获天津市抗洪抢险救灾先进集体，1名同志荣获天津市抗洪抢险救灾先进个人，相关事迹材料在市主题教育简报等媒体刊发。局机关2个家庭获评天津市最美家庭，1人获评妇儿工作先进个人。政务服务处获评天津市2023年工人先锋号。三是认真完成订阅任务。切实落实市委关于党报党刊订阅工作要求，按时按量完成党报党刊订阅任务。

（五）精神文明建设水平进一步提升。一是积极开展文明单位创建。组织开展“争做文明有礼天津人”活动，会同有关单位组织开展文明商场、文明市场、文明摊位选树。组织开展“诚信兴商宣传月”活动，持续深化“诚信经营承诺店”活动，推动“诚信兴商”理念深入人心。局机关获评全市文明单位，在市级机关排名第七。二是广泛开展文明实践志愿服务活动。组织2023年商务系统“学习宣传贯彻党的二十大精神·商务为民”学雷锋志愿服务、“最美弯腰”海河沿岸卫生清整、第七届世界智能大会秩序维护和文明宣传、“光盘行动”宣传等10余次志愿服务活动。真心真情服务社区，积极对接需求清单，先后组织参与消夏晚会、社区老人免费理发、招商政策宣讲、老旧小区卫生清整、文明祭祀等各类活动，局机关获评天津市优秀志愿服务团队。

三、加强党的组织建设，党组织政治功能和组织功能进一步增强

（一）深入开展主题教育。推动基层党组织和广大党员认真学习指定书籍和重要讲话精神，举办读书班1次，开设学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想网上专题班1期，组织参加“学思想 强党性 共奋斗”知识挑战赛。强化主题教育宣传，4篇材料被市委主题教育简报采用，人民日报、中国青年报、天津日报等央媒、津媒刊播70余篇次。各党组织围绕五个专题深入研讨，各级领导干部讲专题党课20场次、58名党支部书记和身边先进典型讲专题“微党课”。开展“听民声、解民忧、促发展”大调研大走访。围绕商务高质量发展查找正面典型案例6个，反面典型案例2个。扎实推动41个问题清单和9个专项整治全部整改销号。推动各级党组织召开专题民主生活会和组织生活会，严肃开展批评和自我批评，扎实推进整改措施落实到位。巩固深化主题教育成果，开展上下联动整改工作。

（二）深化政治机关建设和模范机关创建。制定聚焦服务市委“十项行动”推动组织工作提质增效的工作措施。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活。强化政治意识，在“七一”表彰大会上集体过“政治生日”，重温入党誓词、重温入党志愿书；向党员赠送政治生日贺卡等。强化政治担当，在抗洪抢险救灾、乡村振兴、推动改革发展等重点工作中，党支部发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，先后有3个集体和3名个人被评为全市先进。持续开展模范机关创建，推动党建与业务深度融合，在市级机关单位机关党委专职副书记、党委组织处处长培训班上作了题为《念好“党、商、领”三字经 把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒》的经验交流发言。

（三）推动基层党组织规范化建设。深入贯彻机关基层组织工作条例、党支部工作条例等党内法规。完成商务系统各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作，强化结果运用，突出党建业务同向发力作用。制定年度党组织换届工作计划，开展换届工作调研，指导推动15个基层党组织完成换届选举工作。机关党委派人列席所属党支部组织生活会，督促基层党组织按要求开展党员民主评议。各级党员领导干部讲专题党课达到100%。积极开展“微党课”竞赛和讲好天津高质量发展故事主题党日活动推荐评选，2名支部书记的“微党课”在市级机关竞赛中分获二等奖、三等奖。2个党组织在市级机关窗口“双示范”风采短视频征集活动中获奖。完成年度发展党员总量和结构计划。

（四）扎实开展党员教育培训。落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》和市委具体措施，开展系统党务工作者“3+1”强基赋能专题培训班，培训人数逾150人；组织全体党员教育轮训3期，党员集中培训和全员轮训实现全覆盖。组织参加入党积极分子、党的发展对象、预备党员、新党员培训班18人次。参加机关党委书记（专职副书记）、党支部书记、党务工作者、党员调训9人次。推荐机关党员代表参加市委市级机关工委组织的“学习红旗渠精神 勇当新时代先锋”党性教育培训班。

（五）加强干部队伍建设，围绕服务大局选好干部。坚持党管干部原则，全面梳理总结贯彻落实《关于贯彻落实〈2019—2023全国党政领导班子建设规划纲要〉若干措施》情况，认真落实局干部队伍建设三年行动规划，分析局机关及局属事业单位干部队伍现状，查找问题和差距，研究加强建设举措。结合干部年度考核开展无任用考察，了解掌握干部日常表现和业务能力，紧盯推动高质量发展“十项行动”和商务中心工作，坚持新时代好干部标准，落实破格提拔干部等事前请示和书面报告制度，将政治素质考察贯穿干部选拔任用工作全过程，组织选任14名处级领导干部，完成73名公务员职级晋升，其中，女干部22人、党外干部3人，分批次轮岗交流干部37名，持续优化干部队伍结构、激发干事创业的热情。注重选优配强局属事业单位领导班子，2023年以来先后对3家局属单位领导班子进行调整，将5名政治素质过硬、专业能力突出、敢于担当作为的干部选任到领导岗位。不断提升干部人事档案信息化水平，及时归集档案零散材料千余份，开展拟提任、晋升干部档案审核86人次，对管理的277本档案完成数字化工作。

（六）着力培养选拔优秀年轻干部。加强优秀年轻干部储备，开展优秀年轻干部专项调研，形成处科级优秀年轻干部信息库，分类提出培养计划，重点关注，加强培养。年内召开2次年轻干部座谈会，局党组书记、分管干部工作副局长与大家深入交流，加深了解掌握干部思想、工作状态，提出短板不足和期盼希望，帮助年轻干部成长进步。积极搭建实践锻炼平台，先后组织50余名年轻干部参加对口支援、抗洪抢险救灾、市委巡视、大型活动筹备等重点工作，开展“导师帮带”活动，将遴选的4名年轻干部安排到综合处室锻炼，挑选业务骨干作为结对导师，帮助转变角色，熟悉业务。破除论资排辈、平衡照顾等固有观念，选拔6名40岁左右优秀年轻干部担任处级领导职务，推荐3名优秀年轻干部交流提拔到区商务主管部门任职，提供广阔发展空间。

（七）干部教育培训质效不断提升。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的首课主课必修课，组织参加市委组织部网络专题学习，分级分类举办党的二十大精神专题培训班、主题教育专题读书班等。联合市委组织部、市委党校举办为期3天的“推进高水平对外开放”专题研讨班，制定机关2023年度培训工作安排，科学设置课程，优化师资选配，依托商务大讲堂、新任职领导干部培训班、全员培训班等载体，先后邀请中科院、商务部研究院等国家级研究机构和知名学府专家学者，市委、市政府部门单位领导，以及抖音等知名头部企业负责人开展“名师”辅导，组织开展培训讲座21场，网络直播课学习14场，网络培训7期，累计培训近6000人次，选派局处级干部参加中组部、市委组织部及市级机关工委调训共63人次，不断提升各级干部的综合素质和履职能力。

（八）坚持党管人才，努力强化现代化建设人才支撑。深入贯彻落实党中央和市委关于人才工作的部署要求，扎实推进科教兴市人才强市行动。健全人才工作机制，召开人才工作领导小组会议4次，局党组专题研究部署商务人才工作。研究制定《市商务局落实科教兴市人才强市行动实施方案》，提出5方面25项具体举措，建立工作台账和督查制度，逐项推动落实。加大人才引进力度，推动59个重点项目落地，开展60余场人才对接活动，引进各类人才约1.2万人。推荐1人申报“引进领军人才”，2人申报“天津市青年科技人才”。加大人才培养力度，举办校企对接活动16场，达成校企合作50余项。主动融入和参与京津冀人才一体化建设，引进疏非重大项目13项，带动300余名相关领域人才落户；推动“家政兴农”，吸引承德100余名技能人才来津；支持局属院校建立雄安分校、成立京津冀数字金融产教融合联盟，并与河北丰宁联合培养商贸文旅人才。深入落实局党组联系专家制度，慰问专家人才87人次，协调解决专家人才实际困难40余个。加大人才工作宣传力度，刊发《商务工作动态》“人才工作专刊”24期，市政府办公厅《要情快报》、市委组织部《组工通讯》刊发我局工作经验。

四、加强党的作风建设，讲担当促作为抓落实的氛围日益浓厚

（一）持续深化形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治。结合主题教育专项整治，深入开展“不担当不作为问题”“形式主义官僚主义和为基层减负落地不实问题”等5个专项整治，研究制定43条措施，开展自查自纠并抓好常态化落实。持续开展作风建设提升行动，发挥正面典型的示范引领作用，对年度考核评定为“优秀”等次的同志进行通报表扬，选树优秀共产党员50名、优秀党务工作者24名、先进基层党组织17个进行表彰，对在急难险重任务中表现突出、获得荣誉表彰的先进集体和个人进行宣传。严肃有力问责，对1名干部不担当不作为问题进行通报。深化对受处分人员帮扶回访，对5名受问责干部开展影响期满考察，妥善推动2名影响期满干部进一步使用。

（二）持续深化落实中央八项规定精神。严格落实我市新修订的贯彻落实中央八项规定精神的实施办法，研究制定我局贯彻落实的具体措施并督促抓好落实，紧盯关键部位和关键环节，加大对公车使用、津补贴发放等检查抽查，坚决防止享乐主义奢靡之风反弹回潮、隐形变异，组织对系统各单位党组织、机关各处室贯彻执行中央八项规定精神情况开展专项检查，持续营造严的氛围。

（三）倾心倾力解决群众急难愁盼问题。组织开展“‘蝇贪蚁腐’、侵害群众利益问题”专项整治，研究制定7条措施，强化服务市场主体意识，精准落实惠企助企政策，推动商务惠企为民，解决民生痛点难点问题。扎实组织开展“听民声、解民忧、促发展”大调研大走访，局领导班子成员为群众办实事、为企业解难题59个。践行商务为民宗旨，建成8个标准化菜市场、65个品牌连锁便利店，超额完成民心工程任务。圆满完成年初新冠疫情药品保供，迅速有效应对极端降雨、低温强降雪天气，保障市场供应充足稳定、价格平稳。持续做好12345政务便民服务热线、政民零距离等办理工作，今年以来，便民热线办理工作月度考核基本保持在百分以上成绩，12345便民服务热线工单按时办结率100%。办理政务服务各类事项5.4万件（次），答复各类咨询近2万件（次），实现办结率100%，网办率100%，企业满意率100%。

（四）切实整治形式主义为基层减负。一是深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、加强基层治理等重要论述，认真组织学习市级层面专项工作机制办公室《若干措施》，进一步夯实思想基础。二是将整治形式主义为基层减负纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、综合考核评价内容，作为各级领导班子民主生活会对照检查的重要内容。三是坚决守住精文减会硬杠杠，印发文件23件，组织召开全市商务工作会议1次，均未超年度计划。四是统筹规范督查检查考核工作，实现全面从严治党检查考核、抓基层党建工作述职评议工作、局属事业单位领导班子、领导干部年度考核和单位绩效考核“多考合一”和结果互认互用。五是强化统筹调度和整合融合，局领导班子成员在深入基层一线调研走访中坚持不搞层层陪同、不扎堆调研，“四不两直”、轻车简从，切实为基层减负。六是组织开展信息系统平台、打卡填表等两项清理自查工作，不存在“指尖上的形式主义”问题。

五、加强党的纪律建设，遵规守纪的自觉性进一步增强

（一）常态化开展警示教育。围绕党性和忠诚、遵规守纪、清廉家风等主题开展“五个一”警示教育月活动。坚持“以案四说”，用好市纪委下发的警示教育材料，分层分类组织局处级党员干部受教育。领导班子成员率先垂范，自觉遵守党的纪律，每年给分管领域党员干部进行廉洁从政教育。组织处级领导干部“一把手”赴监狱现场接受警示教育，组织党员干部旁听庭审并邀请法官以案释法说责，推动纪法规矩入脑入心，筑牢拒腐防变思想堤坝。

（二）强化监督执纪问责。抓好违规违纪党员处分决定执行和案件通报，组织观看警示教育片，学习违纪违法案件警示录，形成震慑，并开展政府采购关键岗位权力运行风险防控廉政学习实训，强化以案为鉴、以案促改、以案促治，一体推进“三不腐”，筑牢预防腐败防线。

大力推进廉洁文化建设。丰富教育内容开展“机关”廉播，利用电子显示屏、商务网、政务内网等载体加强廉洁文化、纪律故事、纪法释义宣传，融合佳节祝福与廉政纪律制作宣传海报，创新“云上”廉播宣传形式，制作廉洁文化作品云上展2期，组织离退休老同志廉洁文化艺术创作展。结合商务职责特点在大型商业综合体和菜市场开展廉洁文化主题宣传，以商务之为推进清廉天津建设。

（四）认真开展廉政风险排查。紧盯重点领域和关键环节，组织2轮集中排查党风廉政风险点，细化完善防范措施，及时堵塞风险漏洞，进一步强化对资金管理、审批执法、决策执行等关键岗位履行职责、行使权力的监督制约。

六、强化压力传导，全面从严治党主体责任进一步夯实

（一）深入推进党风廉政建设和反腐败工作。每年会同纪检部门对年度政治生态情况进行分析研判，深入查摆不足、剖析问题根源、形成情况报告、抓好问题整改。全力支持、认真落实市纪委监委、驻局纪检监察组提示函、督办单等各项工作要求，切实做好反馈意见整改。积极选派纪检干部参加市级机关纪检监察工委“以工代训”工作，积极参加驻局纪检监察组各项业务培训，不断提升机关纪委履职能力水平。局党组每半年听取机关纪委工作情况汇报，强化对机关纪委的领导。

（二）认真履行全面从严治党主体责任。制定2023年落实全面从严治党主体责任任务安排，召开党的建设暨全面从严治党大会，明确分工，细化任务，推动落实。局党组、党组书记、领导班子成员分别制定2023年落实全面从严治党主体责任清单和任务清单，坚持“挂图作战”，销号管理。局主要领导认真履行全面从严治党第一责任人责任，定期听取系统单位和局领导班子成员主体责任落实情况。分管局领导认真落实“一岗双责”，通过定期听取情况汇报、开展履职和廉政谈话等形式推动落实。组织对系统各单位党组织落实年度主体责任和政治生态建设情况进行检查考核、逐一反馈意见并督促抓好整改。认真落实《中共天津市商务局党组抓基层党建工作清单》，局党组定期听取、专题研究党支部建设、党组织按期换届、发展党员等机关党建重点工作，督促机关党委落实各项任务，抓好党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，通报机关党建工作情况并接受评议。局机关党委书记在市级机关基层党组织书记2022年度抓基层党建工作述职评议结果为“好”等次。

（三）强化干部从严管理监督。深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向，严格执行选人用人政策规定。做细做实对干部的全方位管理和经常性监督，修订因私请假管理办法，认真执行外出报备制度，深入开展干部家庭信息采集、兼职审批、因私出国（境）管理等各项工作。组织做好领导干部个人事项集中填报，对存在的问题和典型案例进行通报。开展三类人员监督管理落实情况实地检查，确保规范到位、管理到位。

七、增强统战意识，加强党对统一战线工作的领导

（一）深入学习宣传贯彻党中央和市委关于统一战线的方针政策和法规。制定《市商务局党组2023年统战工作要点》，深入学习《习近平关于统一战线工作论述摘编》《中央统战工作会议精神学习问答》等重要著作，将其列入党组理论学习中心组个人自学安排。加大统战工作的宣传力度，积极利用大厅显示屏、局域网、“学习强国”APP、工作微信群等线上线下平台宣传中央统战工作会议精神和统战工作动态。积极组织报送统一战线理论调研成果、实践创新成果和工作信息，2023年共报送理论调研成果7篇，实践创新成果3篇，报送统战工作信息6篇。

（二）组织开展统一战线理论政策教育培训。创新培训形式，依托天津干部在线学习平台开展统一战线专题网络培训，精选6门课程，内容涉及习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述，统一战线工作条例，海外统战和新的社会阶层人士统战等，培训党员干部和统一战线成员473人，完成9.1个学时。根据学习内容制作了测试卷，检验学习成果，促进培训取得实际成效，推动党员干部进一步了解掌握统一战线理论方针政策和法律法规。

（三）立足商务职能开展统战工作。深入贯彻中央民族工作会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线加强党的民族工作。推动新的社会阶层人士统战工作。举办外资企业新的社会阶层人士座谈会，就进一步优化外商投资环境，加大吸引外商投资力度的举措征求意见建议。服务民营企业“走出去”，拓展海外统战力量。加强与我市“走出去”民营企业的沟通交流，支持民营企业积极参与共建“一带一路”，拓展国际联络渠道。

一年来，市商务局党组在落实全面从严治党主体责任上取得了明显成效，但与中央、市委要求和群众期盼还有一定的差距和不足，主要表现在：全面从严治党主体责任落实还不够严格，对系统单位责任压得还不够实；对党员干部教育管理上还不够严格，在抓早抓小方面还有短板；统筹推动干部队伍年轻化、专业化建设成效还不够明显。

下一步，局党组将进一步提高政治站位，不断压实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，持续推动全面从严治党向纵深发展。

一是深学笃用党的创新理论，推动主题教育常态长效。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部理论学习的首要任务和核心内容，抓好常态化学习。落实好“第一议题”、“第一主题”、“第一主课”制度，定期研究推动习近平总书记关于商务工作重要指示批示精神的贯彻落实。

二是坚持从严管党治党基调，持之以恒净化政治生态。坚持严的基调，持续抓实全面从严治党，认真落实重大事项请示报告制度、党员干部政治言行规范。深化作风建设提升行动，强化党员干部日常教育管理和监督，持续纠治“四风”。深入推进党建引领基层治理行动，扎实开展专项整治，持续为基层松绑减负。

三是牢固树立正确的政绩观，着力践行商务为民宗旨。加快完善城乡便民体系，打造更多业态完备一刻钟便民生活圈。加强市场供应调度，做好市场应急保供工作。高标准完成民心工程菜市场和连锁便利店建设。健全城乡供应链系统建设，加速推进县域商业体系建设。坚持人民信访为人民工作理念，推动群众合理诉求得到有效解决。

四是树立正确选人用人导向，激发干事创业内生动力。注重在商务工作主战场考察识别干部，推动干部靠作风吃饭、拿实绩说话。更好发挥考核“指挥棒”作用，建立年度考核与处室绩效考评结果挂钩机制，激励广大干部挺膺担当、干事创业。深入开展治理不担当不作为问题专项行动，着力纠治担当责任欠缺、推脱躲绕等突出问题。