中国—中东欧合作开始结出硕果 |
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来源:商务部 |
【2017-11-30】
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中国—中东欧国家合作(“16+1合作”)启动5周年,对于推进“16+1合作”深入发展、促进中欧全面战略伙伴关系具有重要意义,标志着中国与中东欧国家的关系发展步入新阶段。?? ?? 中东欧是“一带一路”国际合作的重要区域支点。作为全球重要的新兴市场,中东欧是新亚欧大陆桥经济走廊的西端枢纽。与“一带一路”沿线的其他次区域相比,中东欧地区具有独特的地缘、产业及市场延伸优势,中国与中东欧国家的合作领域更加广泛,涵盖了基础设施、产能合作、工业园区建设和高科技研发等多领域,“16+1合作”已成为中欧两大经济体深度对接的新端口。推进务实经贸合作符合中国和中东欧国家经济社会发展的现实需要,也是强化中国与中东欧国家关系发展的有力支撑点。?? ?? 基础设施建设和互联互通成为“16+1合作”的优先突破口。中东欧地区地缘优势突出,是亚欧经济动脉的重要连接点。2014年以来,中国企业在中东欧地区承建的多个基础设施项目顺利竣工,如波兰弗罗茨瓦夫城市防洪项目、贝尔格莱德跨多瑙河大桥项目等,匈塞铁路更被视为“一带一路”倡议下中欧合作的旗舰项目。凭借在欧亚大陆中东连西通的交通枢纽位置,近30条中欧班列直达或途经这一地区,成为丝路经济带上滚滚长鸣的铁流“驼队”。?? ?? 金融合作成为深化中国与中东欧国家经贸关系的加速器。中国人民银行已与匈牙利、阿尔巴尼亚和塞尔维亚等国中央银行签署了货币互换协议。2012年,中国政府设立了100亿美元的专项优惠贷款及“中国—中东欧投资合作基金”,用于支持多、双边的经贸合作项目。2016年11月,中国—中东欧金融控股公司成立,这是中国在中东欧地区成立的第一家商业性多边金融机构,其旗下的“中国—中东欧基金”吸引资金规模达100亿欧元,计划撬动项目信贷资金500亿欧元。?? ?? 双向投资与产业园区合作提升了中国—中东欧经贸合作的整体水平。据不完全统计,从2013年至2017年,中国对中东欧地区累计投资额由35亿美元增至80亿美元。投资领域扩展到机械、化工、IT、电信、家电、新能源、农业等多领域。中东欧国家在华投资超过12亿美元,涉及机械制造、汽车零部件、化工、环保等方面。?? ?? 人文交流与合作不断加强。近几年,随着中国—中东欧合作关系全面升级,双方人文交流与合作日益加强,并为“16+1合作”提供了重要软支撑。?? ?? 在“一带一路”倡议和“16+1合作”机制下,中东欧国家把扩大对华出口和吸引中国投资作为优先方向。但近几年中国—中东欧贸易增速仍相对有限,贸易不平衡的缓解不够明显。2014年中国和中东欧国家领导人贝尔格莱德峰会期间提出17国贸易额五年内翻一番,达到1000亿美元。?? ?? 中东欧16国中有11国是欧盟成员国,自上世纪90年代以来,以德国为主的西欧国家企业通过产业转移和投资逐步在中东欧国家市场上占据了垄断地位,欧盟市场的保护性和封闭性特征明显,其政策与市场准入的高门槛对拓展中东欧市场的中国企业构成了挑战。中东欧国家经济发展不平衡、市场化程度不一、利益诉求多元,这需要中国进一步深化与中东欧国家间的利益融合,并把合作机制与各国发展战略相对接,分国施策,结合各国不同的地缘和产业竞争优势突出合作的重点。对“16+1合作”的前景既要有充足的信心,更要走深耕细挖的务实合作路径,从大处着眼,小处着手,充分发挥合作潜力,拓展合作空间,推动“16+1合作”不断迈上新台阶。
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